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银杏小镇:江苏铁富镇——中国第二批特色小城镇


铁富镇银杏种植历史悠久,有连片银杏林8万亩,银杏森林覆盖率达60%以上,境内艾山景区的“时光隧道”和“银杏林海”享誉天下,是全国重点镇、苏北地区重点中心镇和邳州市综合实力强镇。


一、概况

铁富镇位于邳州市北部,西距历史名城徐州,东临港口城市连云港,京杭大运河和陇海铁路联系东西,距徐州观音机场、连云港机场和港口、临沂机场、徐州高铁站均在1小时车程范围。

铁富镇银杏种植历史悠久,有连片银杏林8万亩,银杏森林覆盖率达60%以上,年产银杏果1600吨、干青叶5000吨,银杏提取物480吨,产量均占世界的60%左右。

境内艾山景区为国家AAAA级旅游景区、“时光隧道”和“银杏林海”享誉天下。是全国重点镇、苏北地区重点中心镇和邳州市综合实力强镇,工业发展具有良好基础。

镇域面积128平方公里,镇区常住人口63000人。2016年,镇GDP为60.1亿元,农村居民人均纯收入19669元。


二、特点

1特色鲜明的产业形态

铁富镇银杏一二三产融合贯通发展,银杏企业22家,其中,8家为高新技术企业,年销售收入48亿元,占全镇工业总产值的60%以上,建设省级银杏科技产业园。

银杏种植业带动农民增收。通过种苗扩繁、采叶圃培植、成片林抚育和绿化苗木栽植,加快发展银杏种植业。全镇95%以上的劳动力从事银杏一二三产业,直接带动本镇从业人员37810人,间接带动周边乡镇从业人员21600人。

银杏深加工产业健康发展。发展壮大银杏健康产业,聘请多位专家教授建立银杏研究工作站和银杏科技研发中心,形成银杏食品、保健品、药品、化妆品和工艺品产业链。

银杏旅游业蓬勃发展。艾山景区山水秀丽、景色怡人;“时光隧道”、“银杏林海”四季皆景、如梦如幻,是首批国家级森林体验基地,每年接待游客达300万人次。统筹布置农家乐35家,民宿55家、康体养生馆30多家,全面打响“邳州银杏甲天下”的品牌。

2和谐宜居的美丽环境

铁富镇通过实施银杏森林公园生态修复建设,补植银杏树,培育乡土植被,实施“近”自然生态修复;改造微地形,建设雨水收集体系,控制径流污染。

城镇风貌方面打造绿色园林铁富,建设绿地公园、景观广场、主干道景观带,沿河风光带等15处,绿化覆盖率达46%。

在镇区安装路灯、景观灯2000余盏,镇区亮化、美化实现全覆盖。实行保洁网格化管理,镇区环境清洁卫生。

按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,建成三星级康居示范村5个,美丽乡村3个,水美乡村2个。

3彰显特色的传统文化

铁富镇民间艺术历史悠久,底蕴丰厚。有国家级非物质文化遗产2项(跑竹马、纸塑狮子头)、省级3项(琴书、农民画、年画)、市级4项(花鸟字、剪纸、扬琴戏、门笺)。

举办中国银杏高峰论坛,参与人次4200人;银杏旅游文化节,参与人次900万人;艾香节,参与人次55.8万人。

大力推进镇村文化建设和八义四德教育,深入开展最美铁富人、最美家乡人、孝敬公婆好儿媳等系列评选活动,营造家风正、民风淳的良好氛围。 

4便捷完善的设施服务

基础设施建设:实施村村通、户户通工程, 镇区、村庄道路布局科学合理,交通引导标识完善,公共停车场和停车泊位配套齐全,居民生活舒适、出行便捷。

自来水卫生达标率100%,生活污水达标排放率100%,生活垃圾无害化处理率98%,宽带入户率95%,绿化覆盖率46%,有污水处理设施的行政村比例70%,垃圾得到有效治理的行政村比例100%。

公共服务设施建设:城镇配套设施完善,建成农贸市场2处,大型综合超市6家。各类文体设施配套齐全,拥有5000平方米省级综合性文体中心1个,健身广场15处,农家书屋25个。

教育现代化水平全面提升,拥有省级示范幼儿园2所,省级优质幼儿园3所,省级示范公办初中2所、优质民办初中1所,三星级高中1所。公共卫生服务体系更加健全,管理水平和医疗服务质量得到有效提升。


三、体制机制探索

规划建设管理创新:成立行政执法大队,提高规划管控、镇容镇貌管理水平;成立放管服承接中心,下放权限,提高服务水平,促进公平竞争,营造便利环境;推进多规合一,实现全镇规划一张图。

社会管理服务创新:成立综合行政服务中心,提高社会公共服务管理水平;成立农村产权交易中心、党群服务中心,规范镇村财务管理;搭建创新交流平台、技术合作平台、品牌发布平台,集合利用好各种高端要素,促进技术资金人才的流动。

经济发展模式创新:银杏+产业发展,入驻规模以上企业22家,年产值48亿元;银杏+旅游发展,打造时光隧道、银杏林海景区,年接纳游客300余万人次;银杏电子商务产业园,入驻电子商务30余家,年销售额达10亿元。


四、发展目标

到2020年总体发展目标:商贸金融进一步发达,基础设施进一步完善,建成较为完善的供电、供水、供气、通讯、排水等基础设施,镇区道路全部硬化,完好率保持在98%以上;社会事业进一步发展,卫生服务体系健全,镇卫生院达到二级甲等医院服务能力,文化、体育、养老设施完善,社会保障体系健全完善;污水收集管网实现镇区全覆盖;社会和医疗保障全覆盖;基层民主更加健全,社会秩序良好。



五、近期工作安排


产业培育:全力加快银杏主导产业发展,建设省级银杏科技产业园。推进标准化建设,银杏产业由“铁富品牌”向“铁富标准”发展,提升企业竞争力,增强产业话语权。

环境整治:深入推进公共空间治理和“美丽乡村”行动计划,着力抓好村庄环境综合整治,切实改善农村生产生活条件和村容村貌。

文化传承:养成新习惯,塑造新民风,共建共享新铁富。       

基础设施建设:进一步完善镇村道路和管网建设;新建和改建一批优质城镇居民生活功能性项目;新建省级优质幼儿园、省级示范初级中学、二级甲等医院、银杏文化中心等公共服务设施,让环境更宜居,功能配套更完善,让农民进镇区,居民进小区,产业进园区。     

体制机制建设:深化体制机制创新,用足用活政策支持,深入推进多规合一,建立完善“权责统一、廉洁高效、便捷顺畅”的管理模式,优化政商环境,促进职能转变。



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