9月28日下午，市政府召开全市国土资源重点工作推进会，分析当前形势，研究重点工作。朱民出席会议，对当前和今后一个时期国土资源管理的重点工作做出部署;邹徐文主持会议。

  近年来，我市国土部门围绕国土资源的优化配置，更加注重统筹保障发展与保护资源，更加注重利用土地调节促进经济结构调整和发展方式的转变，在保耕地、促发展、惠民生等方面做了大量卓有成效的工作，保障发展能力不断增强，土地管理力度不断加大，基础管理工作不断强化。总体来看，在国家调控力度不断加大和徐州发展用地需求不断增加的双重压力下，全市国土资源系统积极创新思路、勇于破解难题，取得了显著成效。

  朱民在讲话中说，要强力推进土地例行督察和卫片执法检查整改。一要扎实开展土地执法“百日行动”，按照市委、市政府的部署，深入开展全面细致的违法违规用地大检查，采取一案一策的办法进行彻底地查处整改。二要按节点保质保量完成整改任务，继续实行驻地督查督办，重点开展卫片执法和“百日行动”整改任务的督查。三要进一步完善土地管理长效机制，推动土地管理由突击式监管为主向常态化监管为主转变、事后处理为主向预警防范为主转变、单一部门监管为主向协同监管为主转变。

  朱民指出，要全面推进“万顷良田”工程建设。一方面，要加快新沂市“万顷良田”试点工程实施进度，千方百计筹措资金，稳妥开展项目区内村庄搬迁，加快推进安置区建设，同时强化其他地区建设试点申报工作;另一方面要着力创新“万顷良田”工程推进机制，坚持“政府主导、国土搭台、部门配合、群众参与”的原则，明确分工，落实责任，加快推进，切实维护好群众合法权益。

  朱民要求，要尽快开展工矿废弃地复垦利用试点。要加快编制项目实施方案，各县(市)区要结合全市规划，认真制定项目实施方案，迅速组织实施，确保年底前完成项目验收工作。要积极争取工矿废弃地复垦置换指标，多渠道筹集复垦置换资金，结合各地实际，设立专项资金用于工矿废弃地复垦，切实加大对上协调力度，同时充分发挥市场机制作用，借助各级各类投融资平台，吸纳金融资本和社会资金参与工程建设。

  朱民强调，要坚持推进节约集约利用国土资源，重点在三方面下功夫：一要大力盘活存量建设用地，加大存量土地挖潜力度，鼓励开发利用废弃地和未利用地，同时要在统一规划的前提下，抓好地下空间的综合开发和立体利用。二要进一步提高工业用地投资强度，严格执行工业用地投资强度最低标准制度，鼓励多层厂房建设，进一步完善节约集约用地考核体系和激励机制。三要积极拓展建设用地空间，着眼于提高农村用地集中度，着眼于提高荒坡、裸坡地利用率，科学有效地置换更多的用地指标。

  邹徐文对贯彻会议精神提出要求：各地要认真把握时间节点，完成土地例行督查反馈问题的整改，完成土地执法检查和“百日行动”违法用地整改。同时，要在实施征地拆迁、增减挂钩、土地整理等工作中，坚持程序完备、补偿到位，注重方式方法，切实维护社会和谐稳定。

  会议通报了全市国土资源管理工作有关情况，各县(市)区分别向市政府递交了土地管理目标责任状，铜山区、睢宁县、邳州市、新沂市分别在会上发言。