城乡建设用地增减挂钩试点是2006年国土资源部在全国范围内开始推行的,本意在缓解城镇建设用地尖锐的供需矛盾,却无意间撬动了一场有关土地的深刻变革。
7月中午的太阳似火,沛县栖山镇韩颠池村的村民们似乎并不介意,为了尽快将老村置换出来,大家都加入到拆迁老村的行动中来。
村民:(新村)里面啥都有,安的太阳能,沼气池,环境各方面都不错,绿化也搞得很好,(那你们搬新家自己花了多少钱?)拆了房子都赔偿,砖瓦都可以用,花不了多少。
在中心居住区,记者看到一排排整齐的楼房已经盖好,路、水、气等全部配套,不少村民已喜迁新居,栖山镇胡楼村的党支书记给记者算了一笔账,韩颠池村有138户,通过旧村改造搬迁置换出300亩土地,可以满足3个自然村的集中居住,而胡楼村一共有6个自然村,置换出的土地将是一个不小的数字。
沛县栖山镇胡楼村党支书记 王吉永:六个自然村,675户新村的规划面积占地是500亩,现在六个自然村的占地面积是2200亩,在新村建设时我们跟老百姓算了一笔账,我们挪到新村来以后,我们一是节约土地了,也改善了我们农民的居住条件了。
一个村就可以复垦土地1700亩,这就是土地集约利用的潜力,通过复垦,提高了耕地的质量,不仅让规模高效农业成为可能,对缓解城镇建设用地紧张、发展经济的支撑作用更加不可限量。
沛县国土资源局局长 谢小锋:确保耕地数量不减少,质量不降低,沛县这两年通过挂钩土地的整理,每年从省厅争取用于城市建设的指标大概在600亩左右,这样可以大大缓解用地压力。
目前,省下达的9500亩用地指标已全部被我市先行借用, 2009年是国土资源部规定的“三年一个周期”到期之年,目前市国土局正全力做好挂钩工作,保障拆旧区48个复垦项目顺利通过验收。
徐州市国土局规划处 李春银:我们复垦出来一大块,肯定大于老百姓用的,多余这块指标可以用于工业建设,用于其它建设,正好完成省厅资源部“双保”,保红线,保地方经济发展。
来源:中国淮海网
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