扭住龙头，瞄准定位，高起点高标准高水平绘制天津建设的宏伟蓝图

  “规划是城市建设的龙头”，“规划是生产力”。正是在这一思想指导下，今年以来，市规划部门提出一定要“高起点、高标准、高水平”做好规划工作。年初，为了配合迎奥运市容环境综合整治，用几十天的时间，高质量完成了城市环境综合整治“一带三区五线”的规划设计。之后，又展开了一场关系天津未来建设发展的重大战役——编制天津市经济社会发展重点规划。

  集中精力编制好重点规划，是市委、市政府根据党中央、国务院对天津的定位和将滨海新区纳入国家发展战略，并在多次深入实际调研的基础上做出的重大决策。成立市重点规划编制工作指挥部，采用会战的方式，举全市之力、大干150天，这在天津规划史上前所未有。

  天津市规划局总建筑师秦川说，此次编制的规划，将天津的建设与发展定位为世界级城市。新编和提升的119个规划项目，不论是空间战略规划、城市规划、区县总体规划、滨海新区规划、重点地区规划、试点村镇规划，还是普通市民群众更直观的交通、环境、住房、绿化布局与建设等专项规划，都瞄准了先进城市、先进地区标准去做。

  为了实现这个目标，首先是解放思想，比学先进。市规划局选派230多名优秀规划设计骨干“走出去”，前往发达国家和地区，进行实地考察，学习前沿知识，培养世界眼光和战略思维，引进国际先进规划设计理念。同时，引入市场机制，聘请海内外50多家高水平设计团队，包括美国易道、欧力普等国际著名设计公司和WRT总建筑师美籍华人黄文亮等国际知名的100多位城市设计专家参与会战。另外，将全市各委办、区县有关负责人、规划设计人员全部集中到指挥部，联合办公。于是，水上公园西路68号，市重点规划编制工作指挥部所在地，一幢寻常的灰白色写字楼内，几个月来，激情涌动，一片繁忙，昼夜兼程，只争朝夕。城市规划的顶级精英与城市建设的决策者、设计者一起办公，工作效率大大提高，过去难以解决的重复规划、互相扯皮等问题，在这里很快得到解决。这种集中规划的办公模式，赢得了参与编制方案的海内外专家的高度赞誉。打破常规，勇于创新，大范围组织编制大尺度总体城市设计规划成为天津的又一个创举，在此期间，5项研究成果实现了国内规划史上零的突破。

  目前，119项重点规划的编制和规划展馆的改建工程已经进入冲刺阶段。不久，一整套全新的规划将通过即将完工的规划展馆向世人展示。相信天津建设的宏伟蓝图，一定会极大地振奋全市人民奋发向上的精神。

  全民动员，上下同欲，打一场市容环境综合整治攻坚战

  一座城市市容环境的好坏，不仅关乎城市的形象、未来的发展，而且直接影响群众的生活品质。

  2008年是天津在市容环境整治和绿化建设方面突飞猛进的一年，作为奥运会协办城市，天津以迎奥运为契机，全民动员，展开了市容环境综合整治的攻坚战。今年3月，市委市政府提出，要全力以赴、昼夜兼程，决战150天，以崭新城市面貌迎接奥运会和达沃斯论坛。

  很快，迎奥运市容环境综合整治工程任务确定了，共涉及30个大的工程项目，需拆迁276万平方米，清理立面吊挂7.7万处，整修楼房3278栋、1391万平方米，整修风貌建筑361栋，建筑“平改坡”347栋，绿化新建和改造提升6786.8万平方米，管线入地15万延米，路面施工28.3万延米。

  市委、市政府的决策，得到市民热切的响应。“同在一方热土，共建美好家园”，富于感召力的口号，激发了人们劳动创造的热情，从入市高速公路到外环线，从市区主干道到旧居民楼，从委办局到各区县，到处是工地，到处摆战场。除了市政、园林建设部门的专业队伍之外，全市有50万名志愿者活跃在市容环境整治的各个领域，120万人次参加了绿化、美化、净化城市的义务劳动。市市容委主任王敬威深有感触地说，如果没有广大市民的热情支持和积极参与，这么紧的时间不可能完成这么艰巨的任务！

  在短短的150天里，30个市容环境综合整治工程全部如期完成，主要包括六个方面：一是对68条道路和20片地区市容环境综合整治，其中“一带三区五线”重点工程，对海河上游带、小白楼地区、奥体中心周边、天津站前广场地区，以及卫国道、解放路、南京路、卫津路、复康路5条道路进行了重点建设和美化，“一带三区五线”重点工程带动了全市市容环境综合整治工程进程。二是对12条入市口道路综合整治，包括友谊路、津滨大道、大沽南路、京津路、金钟河大街等主要入市道路，重点实施了拆迁和绿化，新建提升改造绿化290万平方米。三是其他47条道路和17片地区综合整治，拆迁房屋94240平方米，清理各类吊挂物与牌匾40859处(块)，旧楼房整修2449栋1009万平方米，风貌建筑整修270栋，建筑平改坡287栋，绿化374万平方米。四是对6条高速公路绿化，包括京津塘、津滨、京沪、唐津、津沧、津晋等6条高速公路，拆迁11.42万平方米，实施网内绿化237万平方米，网外绿化4700万平方米。五是对津塘、津同、津静、津港、京津、津蓟、津沽等8条入市公路进行综合整治。六是外环线环城绿化带改造提升，重点实施了外环线内侧、中央隔离带、辅道内侧、外环线至外环河四条绿化带的新建提升改造计468万平方米。同时对74.5公里铁路沿线两侧绿化提升改造230万平方米。对104公里二级河道也进行了提升改造，并做绿化213万平方米。

  在实施市容环境综合整治过程中，本市园林部门认真总结多次赴北京、山东、广东等国内绿化先进地区学习考察的经验，积极吸收借鉴国外大都市的绿化先进做法，瞄准一流水平，更新设计理念，努力做出天津特色。市园林局长马连勇说：针对本市园林绿化普遍存在的栽植形式呆板、植物配置单调的问题，我们解放思想，大胆试大胆闯，逐步形成了“因地制宜、整体和谐、植物多样、结构稳定、季相鲜明、层次丰富”的自然生态型园林理念，并在一轮又一轮的绿化设计方案审查中，不厌其烦地从设计理念、设计手法到植物选用、植物配置各个环节，给予施工单位全方位指导，做到科学规划，精心组织，精心设计，精心施工。力求整体绿化追求大气，市区绿化追求精细，尽快提高绿化水平。

  经过各区县和各参建单位的共同努力，本市绿化建设项目水平迅速提高，涌现出一批示范工程。相继打造出津滨大道、复康路、成都道、友谊路等多个重要节点绿化景观。并且在和平区成都道与广西路交口、泰安道与解放路交口等处拆迁增绿1万余平方米，在河东区快速路东南半环天钢沿线拆迁增绿近10万平方米，实现了近年来在市中心区增加块状规模绿地的突破。

  家住复康路的刘淑珍大娘，每天都出来散散步。她说：以前只能在公园里才能看到的景致，如今就在咱们家门口儿。这变化真是太大了！

  马不停蹄，再接再厉，“5加2，白加黑”继续新战斗

  2008年，天津还有一句流行语：“5加2，白加黑”。如今，不必解释它的含义，天津人说到这六个字，就会会心地一笑，这一笑，既有甘苦自知的幽默、任劳任怨的担当，更有干事创业的自豪。正是这样一种工作作风，正是这样一种精神状态，成就了很多按照常规不可能成就的事。因此，在当前继续保持这样一种势头，乘胜追击，毫不松懈，迎难而上，就显得特别重要。于是，不久以前，市委、市政府又作出了一项重大决策：进行新一轮市容环境综合整治工程。这是继奥运会后本市又一次大规模的环境综合整治工程，此番综合整治以“打造大气、亮丽、清新、简洁、优美、和谐的城市容貌，提高城市品位”为目标，主要内容是改造6个公园、5片地区、14条道路和治理三项社区环境，以崭新的市容面貌迎接建国60周年。

  新一轮市容环境综合整治工程，突出以人为本，充分体现便民、惠民、利民，提高城市品质。在总结迎奥运环境综合整治工程经验的基础上，通过重点整治，串点连线，结线成网，形成覆盖中心城区、方便市民出行的主要观光网络，彰显城市特色，充分体现天津深厚的历史文化底蕴、独特的城市景观和现代化大都市气息。

  改造的6座公园，包括水上公园、南翠屏公园、睦南公园、河东公园、第二工人文化宫、人民公园，这6座公园分别位于本市的东、南、西三个方面。改造的总原则是传承历史文化、彰显各自特色；创新设计思路、提升造园水平；打开公园围墙、改善临街景观；整合服务设施、方便市民休憩，改造后的公园将全部免费向市民开放。

  同时对中心花园、文庙、食品街、旅馆街和天塔5片核心区域进行综合整治。中心花园地区定位为法式风情区，在恢复公园原有风貌的基础上，突出规则模纹与流线模纹结合，点缀具有历史文化特色的雕塑，并运用修旧如旧的手法，恢复原法式建筑的风貌；文庙地区定位为传统与现代的纽带和连接鼓楼、古文化街的历史文化轴线，建筑风格为中式，建筑色彩以浅灰色、白色为主，绿化注重传统文化气息。食品街和旅馆街地区定位为民俗和饮食文化的商业区域，将原台阶改造为露台，加中式仿古栏杆，恢复庆善大街原功能，增加绿化和游人休憩设施，调整清河街断面，加设中式传统符号。天塔地区定位为城市滨水特色的旅游观光景观区，建筑风格为简约欧式与现代建筑相结合，整治过程中将清洗天塔塔身、拆除沿湖假山、整治沿湖堤岸、建设沿湖栈道，贯通环湖景观走廊，实现天塔湖景观的完整性。

  还有，再重点治理14条道路，总长度130公里，从功能、尺度、细部三方面综合考虑，营造舒适、安全、愉悦的交通环境；道路绿化体现亮丽、大气，丰富园林造景艺术和季相变化；对43条土路进行硬化铺装，改造市区里巷道路102片、69万平方米，彻底治理城郊接合部地区的126个脏乱点位。

  目前，有些工程已经动工，相信经过这一轮综合整治，一个更加美丽的天津将以自己独特的魅力展现在世人面前。

来源：北方网