未来青岛将成我国东部沿海重要中心城市,交通实现市域内一小时、与半岛都市群主要城市之间两小时、与省内主要城市之间三小时到达。9日,青岛市城市总体规划(2006-2020)内容概要(征求意见稿)正式向社会公示,这一着眼于未来15年青岛城市发展路径的城市规划巨制将使青岛进一步"升级"。
城市定位:东部沿海重要中心城市
记者了解到,新一轮总体规划编制成果体系全面融入了青岛市市委、市政府以坚持科学发展观为统领提出的"环湾保护、拥湾发展"的战略思想。城市性质为中国东部沿海重要的中心城市,国家历史文化名城;国际港口城市、滨海旅游度假城市。城市职能则定位为中国东部沿海的区域经济中心、现代化服务中心、文化中心,国家海洋科研及海洋产业开发中心,国家重要的现代化制造业及高新技术产业基地,东北亚国际航运中心,国家重要的区域性航空港,国际滨海旅游度假胜地。
城市发展目标为实现经济、社会和环境相协调的可持续发展,将青岛建设成为富强、文明、和谐的现代化国际城市。经济发展目标是:调整优化经济结构,加快转变经济发展方式,努力把青岛建设成为开放度高、信息通畅、服务便捷、辐射力强、城市功能完善的区域性经济中心城市,主要经济指标和城市综合实力进入全国主要城市前列,成为全国最有活力、最有吸引力、最有竞争力的城市之一。
城市框架:一主三辅实现合理布局
记者看到,规划确立了"依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射"的全新空间发展战略,积极构建"青岛、黄岛、红岛、崂山一主三辅"的现代化城市框架,以强化主城的内涵式发展、稳步提升老城区功能、有序推进新城区建设为目标,以改造和提升青岛主中心、崂山及黄岛副中心为重点,全面增强主城的综合实力,提升主城的辐射和带动能力。依托环胶州湾地区,积极辐射和带动外围地区,构建以环胶州湾地区为核心圈层,以即墨、胶州、胶南为内圈层,以莱西、平度及临近的海阳、莱阳、高密、诸城为外圈层的多圈层拥湾发展格局,积极促进各圈层的合理分工与有机协作,重点建设中心城区和胶南、胶州、即墨城区以及外围的平度城区、莱西城区,科学规划建设滨海沿线的琅琊组团、鳌山组团、田横组团,合理引导城镇组团的有序发展,积极发展重点镇。以中心城区为核心,沿三条区域城镇发展轴向外辐射拉动,实现区域协调发展,形成由中心城区向外轴向辐射、点轴分布的网络状城镇空间布局结构。
规划进一步突破了空间上的束缚,将区域研究范围扩大至整个山东半岛。规划区范围由中心城区及滨海公路沿线的胶南市区和琅琊、泊里、鳌山卫、温泉、田横、王村、丰城七镇,以及胶州市的营海等沿胶州湾地区组成,与《青岛市城市总体规划(1995-2010)》相比,新增了一市七镇,新增面积约870平方公里,总规划面积达到2870平方公里。
交通规划:三小时到达省内主要城市
根据规划,青岛将构建以港口为中心,海陆空一体化的综合交通体系,实现市域内一小时、与半岛都市群主要城市之间两小时、与省内主要城市之间三小时的通行目标。
对外交通和城市道路网规划。规划形成以高速公路和一级公路为骨干,二级、三级公路为补充,功能完善、层次分明的市域公路网络体系。至2020年,市域内高速公路网总长1000公里(含城市快速路),高速公路网密度9.5公里/百平方公里,公路通车总里程15000公里(含乡镇公路),公路网密度118公里/百平方公里。
规划中心城区道路骨架网络由青岛城区"四横三纵"、黄岛城区"四横两纵"、红岛城区的"三横三纵"、跨海联系的湾口隧道和青黄大桥、环湾联系的"四环"以及对外联系的多条放射线共同构成。
城市公共交通形成以轨道交通为骨干、地面常规公交为基础、出租车和海上公交为补充的城市公共交通体系。建设青岛城区南北向快速公交走廊,合理分布东西向公交线路,扩大公交专用道规模,利用快速道路系统设置公交快线。
在轨道交通建设方面,远景市区轨道交通线网由8条线路组成,线网总长度约227公里。近期加快轨道交通建设规划的完善和报批等前期工作,开工建设地铁线。规划远期初步形成连通东西两岸、辐射红岛、覆盖城市核心区域、与对外交通枢纽有机衔接的轨道交通主骨架。
风景旅游规划:全市建20个特色旅游区
记者看到,风景旅游规划将以沿海海滨带为主体,向海域、近海岛屿和陆域纵深延伸,以滨海城市风貌区、旅游景区、度假区为重点,形成"一线、两翼、二十区"的旅游资源开发格局。
一线指滨海沿线。由海岸带串联胶州湾两翼主要旅游区和度假区,包括环胶州湾地区及田横、鳌山等主要旅游组团。发展中将充分利用胶州湾,依托小港、大港、前湾港、大造船、红岛等拥湾资源,发展帆船、游艇、邮轮等多元水上和滨海体验式旅游项目。
两翼则为东西两翼,东翼滨海地区自青岛主城至即墨市丁字湾,包括青岛主城、崂山风景区、鳌山、田横等,以风景名胜、山海景观、温泉度假、海岛风光为主题,分为8个旅游区。西翼滨海地区:自黄岛至琅琊西,以现代化港口城区、海滨度假、名胜古迹、山海风光为主题,划分为7个旅游区。
记者了解到,由市域范围的风景名胜区、海滨旅游区、旅游度假区、文化旅游区、生态旅游区和海岛旅游区等构成20个特色旅游区是青岛区域旅游规划的重点。
8个旅游度假区为田横岛、温泉、仰口、石老人、红岛、凤凰岛、灵山岛、琅琊台旅游度假区。12个风景旅游区为丰城和金口旅游区、鳌山城市海滨旅游区、崂山风景名胜区、青岛城市海滨旅游区、小珠山风景区、灵山湾及胶南城区、大珠山风景区、琅琊台风景名胜区、艾山地质文化旅游区、三里河文化旅游区、大泽山风景区、产芝湖生态旅游区。
其中凤凰岛旅游度假区、鳌山-温泉国际旅游发展区、仰口旅游度假区为3个国际旅游度假发展区。
一主三辅
青岛,包括市南区、市北区、四方区、李沧区,主体功能为青岛市的行政、文化、金融与商业中心。
黄岛,指黄岛区,主体功能为东北亚国际航运中心、物流贸易集散中心、旅游度假地,现代制造业基地,西海岸地区的中心城区。
红岛,指城阳区,主体功能为国家重要的区域性航空港、青岛市的高新技术产业核心区、现代化综合服务中心、出口加工基地。
崂山,指崂山区,主体功能为青岛市旅游度假基地,科教研发中心,商务会展中心,高新技术产业优化发展区及孵化基地
来源:齐鲁网
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