目前，南京已有6条地铁线路、121座车站，线路总长225.4公里。未来将打造“2133”城际交通和“3155”城市交通体系，建设高机动性与高可达性的畅达都市。

  公共交通方面：建立以城市轨道交通为骨干、路面公交为主体、出租车为补充的多层次一体化公共客运交通体系。

  轨道交通方面：规划市域轨道线网总规模共25条线、915千米；都市区规划轨道交通车站375座，其中换乘站70座；规划轨道交通控制中心4处、车辆段17处、停车场16处。

  市规划局从全市300个轨道交通站点中梳理出112个站点，将进行轨道交通场站综合开发利用规划，通过编制规划，将提升轨道站点周边的城市功能、交通换乘和景观环境水平，实现各个轨道站点及周边地区的功能发展策略、土地利用规划、空间景观设计、综合交通设计、土地利用效益的“五个一体化”。

  未来将结合各类型站点周边的城市功能，在地上地下一体化设计的基础上，优化细化提出各类功能的业态功能、空间布局、建筑面积等要求，特别加强对便民型公共服务设施的控制和商业配套设施的引导。

  打个比方，如果站点周边是一个集中居住区，规划将重点考虑增设一些商业配套，比如餐饮、社区服务、商场、超市、邮局、银行等设施。对于普通市民来说，将来走出地铁站，就是便利店、餐厅等生活基础服务设施，回家路上就可以做完日常需要琐事。

  今年10月15日，南京历史文化名城保护委员会正式成立，同济大学副校长伍江、清华大学建筑学院建筑系教授张杰、南京著名文史学者薛冰等32位国内外的规划、建筑、历史文化等方面的专家成为专家委员会成员，负责对历史文化保护规划、保护名录等事项进行论证和评审，未来南京城涉及历史文化保护建筑的重大建设都将汇聚这些专家的意见。

  《南京市历史文化名城保护条例》强调历史建筑应当原址保护，因公共利益需要无法实施原址保护，需要拆除或者迁移的，应当事先经专家委员会论证，由城乡规划行政主管部门会同同级文物行政主管部门审核后，依法报省有关行政主管部门批准。历史建筑经有相应资质的鉴定单位鉴定为危房确需翻建的，应当按照原地、原高度、原外观的要求编制建设方案。

  今年7月，国务院正式批复成立江北新区。江北新区包括浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道，覆盖南京高新区、南京化工园、南京海峡两岸科技工业园等国家级园区，规划面积788平方公里。

  2011年，市规划局就开始组织开展江北地区规划研究工作，高质量、高效率地编制了多层次、各类型的规划项目。截止目前，共有60余项规划设计及相关研究，为新区申报、获批和今后发展提供了坚实的工作基础和相应的规划储备。为保证江北新区系列规划编制的高起点、高水平，市规划局严格执行了专家领衔咨询、政府科学决策的工作路径，共有30余家国内外规划设计单位、400多位技术人员参与了江北新区规划研究工作，为规划研究成果的科学性和前瞻性提供了有效技术支撑。

  交通规划：编制了《江北新区高快速路专项规划》、《江北新区轨道交通线网规划》等综合交通规划；3号线林场站离未来的南京北站仅1公里，3号线将来会西延一站直接接入南京北站。

  医疗规划：第一家三甲医院——中大医院江北院区已于2015年6月正式接诊，初步实现了重症不过江。

  教育规划：外国语学校、二十九中、琅琊路小学等一批南京知名的中小学，将在江北地区直接开设分校。

  旅游规划：浦口新城滨江风光带、西江口湿地公园等一批生态旅游景观，都将加大投入建设与改造。

  随着南京首个养老设施布局规划编制出炉， 目前，南京的养老机构是298家，总床位数是4.7万张。按照规划，到2020年，南京规划的养老机构541家，总床位数达8.38万张，总占地面积215.5公顷，达到全市机构养老床位50张/千老人，人均机构养老设施用地面积达0.22平方米。

  规划要求养老机构要布局于老年人较为集聚、养老需求较为集中的城镇社区，尽量选择交通方便的地段，方便子女探望；规划明确养老院的设置标准：省市级的养老院，床位数要达到300张以上，床均建筑面积要达到35平方米以上；区一级的养老院，床位数至少要在100-300张之间，床均建筑面积也要达到35平方米；街镇级的养老院，床位数达到50-100张。

  社区养老也是未来老人养老的一种趋势。按照规划，在南京城区的社区，每0.5万-1万人，就要设置一个社区居家养老服务中心，可以达到200-250米的服务半径。中心使用面积达到120-150平方米，拥有5-10张日间照料床位。如此一来，可以为社区老人提供上门服务、生活照料、康复护理、应急救护服务等。按照规划，到2020年，每个基层社区服务中心设置一处社区居家养老服务中心，实现全市社区居家养老服务中心100%全覆盖，居住用地覆盖率达到90%，为全市老人提供就近的社区居家养老服务。

  中国（南京）软件谷的成立为雨花台区的发展注入了新的活力和生机，但数千万平方米的研发载体和40万软件人才引入对公共配套规划建设提出挑战。软件谷尤为重视规划引导，2011年编制软件谷全覆盖的控制性详细规划，2012年开始编制电力、竖向设计等基础设施规划，2013年针对铁心桥、西善桥片区长期以来民生严重落后的现状编制了两桥片区城市现代化更新改造规划，2014年进入精细化规划编制阶段。

  经过几年来的科学合理规划布局和快速坚实建设，诸多公共配套项目已建成：楚翘城、紫荆广场等商业配套；小行小学、翠岛幼儿园等教育配套；地铁12号线、安德门大街拓宽、公共自行车等城市交通完善；秦淮新河风光带、牛首山遗址公园等自然山水塑造；牛首山500kV秦淮变电站改造、城南污水厂扩容等基础设施建设等。

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本期编辑： 王 虎

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